中国政法大学宪政研究所的一项调查显示，59.14%的用人单位对大学生求职者提出了明确的户籍和地域要求。中国政法大学宪政研究所副教授刘小楠说，这是一种“制度性歧视”，因为计划经济条件下遗留的户籍制度本身存在不合理性和不平等性。

     昨天中国政法大学宪政研究所发布了“当前大学生就业歧视调查报告”，这项调查显示，国企、政府机关和事业单位的就业歧视很严重，此外，在应聘过程中 68.98%的用人单位对大学生求职者的性别有明确要求。这项调查报告基于2008年和2010年对6个城市的11所高校的毕业生的两次问卷调查。相比国企、政府机关和事业单位，国内的中小企业倒是出现了有岗位，却找不到合适人才的局面。根据融资城（www.352.cn）多年对中小企业扶持的经验来看，中小企业出现融资难题的根本原因还是自身的发展模式，在人才应用方面一直走传统路线，一味地降低用人成本，企业长期下来没有创新技术，也就导致企业在竞争中渐渐失去的竞争力，一系列的问题综合起来就表现出企业的资金短缺。所以，融资城建议各中小企业，重视企业人才的发展，重视企业技术创新。

     企业就业歧视占60.70%

     刘小楠表示，由于户籍管理制度，个人一出生即被赋予户籍，但户籍状况与能够胜任某项工作没有直接的联系，用人单位对求职大学生的户籍地提出要求是典型的制度性歧视，缺少合理依据。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑说，用人单位对求职人员提出户籍和地域限制，限制了人才的合理流动。

     调查显示，国企、政府机关和事业单位的就业歧视很严重。刘小楠介绍说，其中企业的就业歧视更严重，占60.70%，政府机关占43.44%，其次是事业单位，占38.61%。

     而在存在歧视的不同性质的企业中，国企最严重，民企比国企好一点，而合资企业和外资企业在所有单位中歧视相对较轻。

     大学生对就业歧视“无奈”

     刘小楠说， 37.74%的大学生受访者认为目前的就业歧视状况不能容忍，而59.66%受访大学毕业生认为就业歧视可以理解，“这是相当大的比例”。另外有2.60%受访者认为这一状况正当合理。

     调查显示，45.10%受访大学毕业生认为目前就业歧视现象无法避免，30.02%受访大学生认为虽然可以避免，但却没人管，“这反映他们一种悲观或无可奈何的心态”。而遭到就业歧视后，67.03%的受访者选择无奈接受。

     劳动力市场供过于求被他们认定为就业歧视存在的最主要的原因。但蔡定剑表示，这种看法是错误的，“更多的是社会上的错误观念”。他解释说，“这跟蛋糕大小没有关系，而是怎么去分吃蛋糕的问题，在就业岗位越是有限的情况下，越应该强调获得就业岗位的机会的公平。”